HASTALIĞIN ADI: SATIN ALIM VE HİZMET İFASINDA ÇIKAR TEMİNİ
Hastalığın Tanımı
Kamu adına mal ve hizmet
satın alımı ya da hizmetlerin sunulmasında görevli memurların özel kişi ve
kuruluşlarla işbirliği ya da ortaklık yaparak bir menfaat temin etmeleridir.
Türk Ceza Kanunu’nda
belirttiğimiz siyasal hastalık türü şu şekilde tanımlanmıştır: “Devlet
memurlarından her kim, idaresine ya da nezaretine memur oldukları işlerde devlet için
az veya çok eşya veya malzeme alım ve satımında gizli veya aşikar, gerek doğrudan
doğruya kendisi, gerek başkası vasıtasıyla veya ortaklık suretiyle kendi kazancı
için ticaret eder veya imalat yahut inşaatı götürü şekilde deruhte edenlere ortak
olursa üç seneden az olmamak üzere ağır hapis cezasıyla cezalandırılır. Eğer bu
alışverişte komisyon alınır yahut nakdi veya meskukat mübadelesinde kazanç
sağlanırsa ağır hapis cezası beş seneden az olamaz. (TCK. Md. 208.)
Hastalığın Yaygın Olduğu
Alanlar
Satın alımda çıkar temini
genellikle tüm kamu kurum ve kuruluşlarında görülmekle beraber, özellikle alım ve
satım işlerinin çok yoğun olduğu kuruluşlarda yaygınlık göstermektedir. Hizmet
sunumunda çıkar temini ise genellikle tüm kamu kurum ve kuruluşlarında sözkonusu
olabilecek bir siyasal hastalık türüdür.
Hastalığın Nedenleri
Satın alımlarla ilgili
mevzuatın yetersiz olması,
Denetimlerin yetersiz
olması,
İhale yoluyla alım ve
satımlarda ilgili mevzuatın iyi bir şekilde düzenlenmemiş olması,
Rüşvet, irtikap,zimmet,
ihtilas için belirtilen nedenlerin bir kısmı bu tür yolsuzluk için de geçerlidir.
Satın alımdan sorumlu kamu
görevlisi ve satıcı arasındaki gizli anlaşmalar ve menfaat ilişkileri,
Hastalığın Tedavisi
Satın alım ve hizmet
ifasında davranış kuralları yasada (Devlet Ahlakı Yasası içerisinde) açık olarak
belirlenmelidir.
Satın alım ve satıma
ilişkin yasa çok iyi bir şekilde düzenlenmiş olmalıdır.
Ombudsman denetimi
sağlanmalıdır.
Satın alım ve hizmet
ifasında çıkar temin edenleri kamu makamlarına bildirenler ihbar ikramiyesi ile
ödüllendirilmelidir.
Vs. |