ABD’DE
ULUSLARARASI ŞEHİR YÖNETİMİ İDARESİ’NİN
AHLAK BİLDİRGESİ*
Uluslararası Şehir Yönetimi İdaresi’nin amacı; şehir,
kasaba ve diğer yerel idare yöneticilerinin bilgi, beceri ve uzmanlığını
geliştirmek ve profesyonel yönetim yoluyla şehir yönetiminde kaliteyi artırmak ve
güçlendirmektir. Bu amaçlara ulaşmak için, Uluslararası Şehir Yönetimi
İdaresi’nin tüm üyelerinin belirli ahlaki ilkelere sahip olması gereklidir. Bizler:
1.
Etkin ve demokratik yerel yönetim kavramlarına kendimizi adayacağız ve
amaçlarımızı gerçekleştirmek için profesyonel yönetimin gerekli olduğuna
inanacağız.
2.
Yerel idareler ve devlet tarafından yapılan hizmetlerin değerli ve itibarlı
olmasını beyan edeceğiz ve şehir yönetimi ile ilgili konularda yaratıcı, yapıcı
ve pratik olmaya çaba göstermeye çalışacağız; kamu görevlisi olarak
vatandaşların güvenini tesis edeceğiz ve sosyal sorumluluk anlayışına sahip
olacağız.
3.
Devletle ilgili ve şahsi ilişkilerimizde dürüstlük ve şeref gibi en üstün
ideallere ulaşmaya kendimizi adayacağız.
4.
Yerel yönetimlerin ana fonksiyonunun, her zaman insanlar için en iyi ve en
faydalı hizmetleri yapmak olduğunu kabul edeceğiz.
5.
Seçilmiş yöneticilere şehir yönetimi ile ilgili politika önerilerinde
bulunacağız; onlara gerçek bilgileri ve önerilerimizi aktaracağız. Seçilmiş kamu
görevlileri tarafından onaylanan politikaları uygulayacak ve geliştirmeye
çalışacağız.
6.
Halkın seçtiği temsilcilerin, belediye politikalarının oluşturulmasında söz
sahibi olduklarını ve sadece alınan kararların uygulanmasından sorumlu
olacağımızı kabul edeceğiz.
7.
Profesyonel yönetici olarak yerel idarelerin performansını olumsuz olarak
etkileyecek ve düşürecek her türlü partizan faaliyetlerden kaçınacağız.
8.
Profesyonel yönetimde sahip olduğumuz bilgi ve becerileri sürekli bir şekilde
geliştirmeyi bir görev kabul edeceğiz ve yönetim tekniklerini öğrenme ve kullanma
konusunda bilgi ve becerilerimizi geliştireceğiz.
9.
Belediyenin faaliyetleri ile ilgili olarak toplumu bilgilendireceğiz; vatandaşlar
ile tüm belediye görevlileri arasındaki iletişimi teşvik edeceğiz; vatandaşlara
sevgi ve saygı ile hizmet sunacağız, hizmetin kalitesini ve kamu hizmeti inancını
artırmaya çalışacağız.
10.
Profesyonel
sorumluluklarımızın sınırını aşmayacağız; yerel idare yöneticilerinin herhangi
bir engellemeye maruz kalmaksızın görevlerini serbestçe ifa edebilmeleri gerektiğine
inanacağız; ve her durumu adalet ilkeleri çerçevesinde ayrım yapmadan ele alacağız.
11.
Personel
ile ilgili atama, ücret ödemesi, kıdem, yükselme ve disiplin gibi tüm konuları
adalet ve tarafsızlık ilkeleri çerçevesinde ele alacağız ve değerlendireceğiz.
12.
İşimizi
yaparken bir karşılık ve çıkar beklemeyeceğiz; halkın zamanının boşa
harcanmasının, gizli bilgileri sızdırarak özel çıkar sağlamanın; devletin gücü
ve nüfuzunu, şahsi güç ve nüfuz olarak kullanmanın yanlış olduğuna inanacağız.
*
ABD’de
yerel yönetimlerin daha iyi hizmet sunması amacı için oluşturulmuş olan
Uluslararası Şehir Yönetimi İdaresi (International City Management Administration) ilk
Ahlak Bildirgesini (ICMA, Code of Ethics) 1924 yılında kabul etmiştir. ICMA günümüze
değin bir çok kez ahlak bildirgesini geliştirerek yenilemiştir. Bizim sunduğumuz 1987
yılında kabul edilen bildirgenin son şeklidir. Bkz: Jeremy F. Plant, “Code of
Ethics” in: Handbook of Administrative Ethics, Terry L. Cooper and Harold F. Gortner
(Ed.), New York: M. Dekker, 1994.