( Coşkun Can Aktan ve Özlem Özkıvrak, Devlet mi, Piyasa mı?Ankara: Tosyöv Yayınları, 2000. adlı çalışmadan alıntı)
ASKERİ ÜS BAKIM MERKEZLERİNDE KAMU VE ÖZEL SEKTÖR MALİYET KARŞILAŞTIRMASI
-Ampirik Bulgular-
Prof.Dr.Coşkun Can Aktan ve Araş.Gör. Özlem Özkıvrak
Yerel yönetimler ve özel hizmet endüstrileri tarafından sağlananlara benzeyen temel destek hizmetlerinin, tüm askeri üslerde sağlanmakta olduğu ABD’nde, 12 askeri üsde çeşitli hizmetlerin ihale yöntemi ile özel sektöre gördürülmesi ile, ihale öncesi ve sonrasındaki hizmet maliyetlerinde farklılık olup olmadığını ya da varsa ne ölçüde olduğunu tespit etmeye yönelik olarak General Accounting Office tarafından yapılan bir araştırmanın sonuçları Tablo 22’de sunulmaktadır (Bennett and Dilorenzo, 1983, 41). Tablodan izlenebileceği gibi, her bir ihale için kurum-içi maliyetin %’1 ile % 35’i arasında maliyet tasarrufları söz konusudur. Kurum-içi toplam maliyetin ortalama % 15.1’i olan maliyet tasarrufları, 12 üssün 5'i için çok daha yüksek olup, % 35 ile % 17 arasında değişmektedir. En büyük maliyet düşüşü, tesislerin bakımı hizmetindedir ve % 35 oranındadır. Genel olarak 12 üsde çeşitli destek hizmetlerinin ihale yöntemi ile özel sektöre devri toplam 40.110.756 $’lık bir tasarruf sağlamıştır.
TABLO 22
ABD’nde Askeri Üs Bakım Merkezlerinde Kamu ve Özel Firmalar Arasında Performans Karşılaştırması
(Temel Destek Hizmetlerine İlişkin Maliyet Karşılaştırmaları)
Askeri Üs |
Fonksiyon |
Kurum-içi Maliyet |
İhalede Maliyet |
İhaleden Elde Edilen Tasarruflar |
Kurum-içi Maliyetin Yüzdesi Olarak Tasarruflar |
Ordu |
|||||
Aberdeen Proving Ground, Maryland |
Motorlu Ta şıt Bakımı |
$ 10.930.545 |
$ 9.584.806 |
$ 1.346.739 a |
% 12 |
Fort Dix, New Jersey |
Çama şırhane / Kuru Temizleme |
5.089.307 |
4.142.286 |
948.011 a |
% 18 |
Fort Gordon, Georgia |
Temel Askeri Üs Faaliyetleri & Konut Hizmetleri |
209.956.388 |
189.655.494 |
20.300.894b |
% 10 |
Fort Hood, TX |
Uçak Bak ım |
12.548.504 |
11.010.944 |
1.537.560 c |
% 12 |
Fort Sam Houston, TX, Brooke Army Medical Center |
Gözetim Hizmeti |
4.924.263 |
4.683.462 |
240.801a |
% 5 |
Fort Knox, Ky. |
Yemek Hizmetleri |
29.784.920 |
28.182.484 |
1.602.436a |
% 5 |
Fort Lee, VA |
Tam Yemek Hizmeti |
38.506.000 |
38.453.000 |
53.000a |
% 1 |
Hawthorne Army Ammunation Plant, Nevada |
Toplam Askeri Üs Destek Hizmetleri |
112.457.626 |
107.272.750 |
5.184.876a |
% 5 |
St. Louis Area Support Center, Granite City, Il. |
Toplam Askeri Üs Deste ği |
19.385.219 |
16.002.229 |
3.382.990d |
% 17 |
Vint Hill Farm Station, Virginia |
Tesislerin Bak ımı |
9.471.718 |
6.203.573 |
3.268.155 a |
% 35 |
Hava Kuvvetleri |
|||||
Air Force Academy Colorado Springs, Colorado |
Gözetim Hizmeti |
5.264.723 |
3.944.589 |
1.320.134a |
% 25 |
Seymour Johnson Air Force Base, Goldsboro North Carolina |
Yemek Hizmeti Sunan Görevliler |
2.477.360 |
1.551.200 |
926.160a |
% 31 |
Toplam |
$ 40.110.756 |
||||
Ortalama |
% 15.1 |
a
3 yıllık süre için karşılaştırma.b
58 aylık süre için karşılaştırma.c
35 aylık süre için karşılaştırma.d
2 yıllık süre için karşılaştırma.Kaynak: James T. Bennett and Thomas J. Dilorenzo, "Public Employee Unions and the Privatization of ‘Public’ Services", Journal of Labor Research, Vol. IV, Number 1, Winter 1983, s. 43.