( Coşkun Can Aktan ve Özlem Özkıvrak, Devlet mi, Piyasa mı?Ankara: Tosyöv Yayınları, 2000. adlı çalışmadan alıntı)

HİDROELEKTRİK SANTRALLERDE KAMU VE ÖZEL SEKTÖR ARASINDA MALİYET - VERİMLİLİK KARŞILAŞTIRMASI

-Ampirik Bulgular-

 

Prof.Dr.Coşkun Can Aktan ve Araş.Gör. Özlem Özkıvrak

 

Tablo 20’de, kamu ve özel kesime ait hidroelektrik santrallere ilişkin maliyet ve istihdam karşılaştırmaları sunulmuştur. Görüldüğü gibi elektrik üretiminin ortalama maliyeti federal sistemler için kurulu kapasitenin kilowatt saati başına 3.29 $ iken, özel sistemler için 2.72 $’dır. ABD General Accounting Office yaptığı bir araştırmada, eğer federal sistemler özel firmalarla aynı maliyeti tutturabilselerdi, işletme maliyetleri ve bakım maliyetlerinin 1977’de yaklaşık 11.7 milyon $ daha az olacağı sonucuna varmıştır (Bennett and Dilorenzo, 1983, 38-39).

Tablo 20’de görüldüğü gibi, federal sistemlerin hem santral başına hem de jeneratör birimi başına istihdam ettikleri işçi sayısı da özelden daha fazladır. 1977’de yıllık ortalama 20.000 $’lık bir federal işgücü maliyeti söz konusu iken, bu ek işgücü yaklaşık yıllık 8.9 milyon $’lık bir ek maliyet anlamına gelmekte olup, bu durum aslında kamu işletmelerinin özel sektöre oranla daha yoğun emek ve sermaye kullanma eğiliminde olduğuna bir kanıt teşkil etmektedir (Bennett and Dilorenzo, 1983, 39).

TABLO 20

ABD’nde Federal Hükümet ve Özel Mülkiyete Tabi Hidroelektrik Santrallerinde İstihdam ve Kilowatt Saat (Kws) Başına Maliyet

Santral Tipi

Ortalama İstihdam / Santral 1973-1975

Ortalama İstihdam / Jeneratör Birimi, 1973-1975

Maliyet / Kws

Federal Hükümet

14.4

4.1

$ 3.29

Özel Firmalar

9.7

2.8

2.72

Kaynak: James T. Bennett and Thomas J. Dilorenzo, "Public Employee Unions and the Privatization of "Public" Services", Journal of Labor Research, Vol. IV, Number 1, Winter 1983, s. 39.